<img height="1" width="1" style="display:none" src="https://www.facebook.com/tr?id=186146087706618&amp;noscript=1"> Derecho deportivo mexicano: retrocesos y perspectivas AÑO 1. Número 3

Derecho deportivo mexicano: retrocesos y perspectivas AÑO 1. Número 3

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RESUMEN

En este artículo, ofrece a los lectores de la revista Conexxión una perspectiva de lo que es el derecho deportivo analizando de manera breve los tres aspectos que tiene en México como Derecho público, privado y social. Asimismo, en la segunda parte del contenido analizo algunos adelantos legislativos que tienen otros países en la regulación de temas más precisos en materia de deporte, señalando los rezagos que tenemos en el país, y finalmente señalo algunos puntos que deberían de tomarse en cuenta para un desarrollo del derecho deportivo mexicano.

PALABRAS CLAVE: Derecho, Deporte, doctrina, derecho público, derecho privado, derecho social, Constitución, Ley, Cultura Física; Estado ,sistema jurídico, deporte federado, Derecho de asociación, Asociación Civil, Código Civil, arbitraje, legislación deportiva, familia  neorromanista, jurisprudencia, Real Decreto, Sociedades Anónimas Deportivas, Código, Abogados, legislación deportiva, Poder Legislativo, justicia deportiva, Apelación, laudos, lex sportiva.

INTRODUCCIÓN

Una de las actividades en cual invierte más tiempo la  sociedad mexicana es el deporte, que dejo de ser una actividad lúdica y recreativa, para volverse de competencia y con lucro comercial, por lo tanto se ha desarrollado de diversas formas. El deporte al igual que muchas actividades del ser humano se encuentra regulado por el derecho ya que este afecta la esfera jurídica de las personas que lo practican y regulan.

A través de este artículo explico el la forma en que se estructura el derecho deportivo, no teniendo una clasificación única como rama del derecho, sino señalando los aspectos que tiene de derecho público, derecho privado y derecho social. Así mismo se analiza el sistema jurídico deportivo que regula la estructura deportiva nacional y las limitaciones que tienes.

Para conocer la falta de desarrollo que tiene nuestro derecho deportivo, realizó una breve mención de legislación extranjera de temas concretos que se han desarrollado en diversos países de la familia jurídica neorromanista.

Por último, presento algunas sugerencias de estrategias que deberían seguirse para desarrollar el derecho deportivo en nuestro país, estrategias a las que debe sumarse el Poder Legislativo, la Universidades y los abogados.

DESARROLLO
El Derecho Deportivo o Derecho del Deporte como también lo ha denominado la doctrina deportiva, es considerada una de las ramas jóvenes del derecho, por lo tanto no es surgida en la antigua Roma como algunas otras. El estudio, evolución y sistematización es un trabajo jurídico muy complejo, se reúnen elementos del derecho público, privado y social.

En el derecho público de nuestro país, encontramos la regulación del deporte, recientemente el artículo 4 de nuestra Constitución se le adiciono un último párrafo que señala textualmente:
“Toda persona tiene derecho a la cultura física y a la práctica del deporte. Corresponde al Estado su promoción, fomento y estímulo conforme a las leyes en la materia”.

La regulación publica no sólo corresponde a la Constitución Federal, tenemos una Ley General de aplicación en toda la Republica el Deporte y la Cultura Física; además de las diversas Leyes del deporte estatales, leyes reglamentarias, incluso de carácter municipal tanto como órganos centralizados y descentralizados, con ello el Estado Mexicano ha formado un sistema jurídico encargado de regular el deporte nacional; sin embargo, el deporte se encuentra también regulado por múltiples normas de derecho privado, sobresaliendo la estructura del deporte federado. De acuerdo a la garantía de Derecho de asociación plasmada en el artículo 9º que señala nuestra Constitución, todos los ciudadanos podemos reunirnos de manera pacífica en cualquier objeto lícito, incluyendo el deporte; de esa manera bajo el auspicio de la figura de la Asociación Civil se forman en efecto de cadena de reglamentos privados aplicados de manera voluntaria bajo el principio Res inter alios acta,  de esta manera los deportivas se obligan con los clubes que integran las ligas deportivas, esta a su vez se encuentran afiliadas a una asociación deportiva estatal (también asociación civil), y que estas están afiliadas a una Federación Deportiva de carácter Nacional, que en un principio de reconocimiento recíproco (yo Federación Deportiva Nacional te reconozco únicamente a ti Federación Deportiva Internacional y tú sólo me reconoces a mi en mi país), se encuentran afiliadas a las Federación Internacional, que en su mayoría son constituidas como Asociaciones Civiles de acuerdo al artículo 60 del Código Civil Suizo. Toda esta estructura es parte de derecho privado ya que las afiliaciones son entre particulares, en las cuales se obligan a respetar los estatutos de cada uno de ellas e incluso resolver sus conflictos a través del arbitraje nacional e internacional según corresponda. Finalmente nuestra regulación deportiva también tiene normas de carácter social, tal es el caso de las que regulan a los deportistas con capacidades diferentes.

En México, pese a realizar los primeros intentos de tener una amplia regulación del deporte sigue vigente un amplio rezago en nuestra en legislación deportiva, sólo por comentar algunos ejemplos, países que son parte de nuestra misma familia  neorromanista (se encuentran muy avanzados), como Argentina, Brasil y España; en los tres países sus tribunales dictan jurisprudencia en materia de deporte (situación de las que aún estamos muy lejanos), además cuentan con leyes ya no generales sino muy concretas para los diversos temas específicos del deporte, así encontramos el Real Decreto 1251/1999, de 16 de julio, sobre Sociedades Anónimas Deportivas (España), la Ley numero 25.284 sobre Régimen Especial de Administración de las Entidades Deportivas con Dificultades Económicas. Fideicomiso de Administración de Control Judicial (Argentina), la Lei 10.671/2003 Estatuto do Torcedor (Brasil), Código Brasileiro de Justiça Desportiva (Brasil), Ley del Futbolista Profesional (Ecuador), entre otros más ejemplos que demuestran el rezago que tiene nuestro país para legislar en temas mas concretos y específicos, pese a que somos un país interesado en el deporte. Abogados especialista en el deporte consideran actualmente a México como un gigante dormido en la legislación deportiva, han sido importante los juristas que han dedicado estudio a fenómenos y temas jurídicos; sin embargo, en el derecho deportivo mexicano también se presenta el rezago incluso en la doctrina, solamente se han publicado desde 1968 ( en que se realizó el Primer Congreso Internacional de Derecho del Deporte y Academia Mexicana del Derecho del Deporte con motivo de los Juegos Olímpicos de 1968) hasta el año 2012 la modesta cantidad de 6 obras jurídicas deportivas.

El derecho deportivo esta empezando a desarrollarse lentamente en nuestro país, creo que debemos de trabajar en torno a su desarrollo desde diversas trincheras, por un lado el Poder Legislativo debe empezar a legislar en la regulación de aspectos más técnicos y en temas mas finos del deporte, esto incluye a la justicia deportiva área con un importante rezago, actualmente sólo contamos con la Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte (Órgano desconcentrado de la SEP), que se encarga de resolver los conflictos deportivos en el país, pero que no cuenta con coercibilidad para el cumplimiento de sus laudos; por otro lado las Universidades a través de sus facultades y escuelas de derecho deben de trabajar en sus planes de estudios en la formación de abogados con conocimientos derecho del deporte y generar los foros, seminarios y talleres que les permita tener un amplio panorama de la lex sportiva; debe también sumarse a este desarrollo los abogados para publicar más doctrina que enriquezca el acervo del derecho deportivo nacional y a su vez se realicen ejercicios de derecho comparado para conocer la evolución legal deportiva en países de nuestra región.

CONCLUSIONES
Primera.- El derecho deportivo mexicano es una realidad en nuestro país, aunque se conoce desde el año de 198 es muy limitada la doctrina que lo ha analizado.

Segundo.- Debe desarrollarse más legislación deportiva en nuestro país, no de manera genérica sino que debe ya trabajarse en temas más precisos en el deporte, en este sentido considero importante la actual propuesta de crear una Ley de estadios, que actualmente la Asamblea Legislativa del distrito Federal tiene en comisión.

Tercero.- Deben implementarse medidas que permitan el desarrollo legislativo y doctrinario del derecho deportivo mexicano.

BIOGRAFÍA

Constitución Politica de los Estados Unidos Mexicanos. (2012). Distrito Federal: Porrua.